違規復讀班破壞教育公平

光明網光明網 社會 2020-09-16 12:00:54

初中可以辦高中復讀班?媒體近日披露,這樣的荒唐事就發生在江蘇某地,且教學點藏身一所幼兒園內,而且這個復讀班已經辦了十年之久。相關學校之所以采取這樣的辦法,是為了規避江蘇省有關規定,即不論公辦民辦,該省的四星級高中都不可以辦復讀班。這個奇葩復讀班的真正舉辦者,正是一所四星級民辦高中,而那所與其同屬一家教育集團的初中,不過是該高中用來辦班的“白手套”罷了。

如此費盡周章的安排,反映一些高中對辦高考復讀班按捺不住的沖動。高中辦復讀班誘惑多多。一是廣開財源,在很多地方,復讀生交費動輒數千元起步,有的甚至高達萬元,遠超正常的高中教育收費水平;二是為來年的高考成績“涂脂抹粉”。同樣的知識,復讀生用四年學習、鞏固,比應屆生多了一年學習時間。再加上復讀生中不乏因種種原因產生的高分落榜生,廣泛吸納這些學生,第二年的高考喜報往往不會差。

在這樣的誘惑下,一些民辦高中和校外培訓機構紛紛進場,開辦復讀班。如果說這些機構辦班尚在政策允許范圍之內,那么一些公辦高中和特定的民辦高中也試圖撈一把好處,就屬于違規辦學了——從教育部到各地方,長期以來一直態度明確,公辦高中絕對不可以舉辦復讀班、招復讀生。有些地方還更進一步,如上文提及的江蘇對四星級公辦民辦高中一視同仁的要求。

盡管政策明確,個別高中違規辦班的行為卻從未杜絕。近年來,此類事件時有曝光,其中不乏一些在當地甚至全國范圍內都小有名氣的明星公辦高中。為了規避政策、逃避監管,他們的手段常常類似,即在實際辦學場地、師資來源、財務核算上耍花樣、做文章,以合規辦學之名,行違規辦班之實。有關部門應該加大查處力度,實施日常監管,對不允許辦班的公辦學校和特定的民辦學校,發現一起查處一起,絕不可為了本地的一時政績,損害教育公平的基石。

違規復讀班傷害教育公平,并非危言聳聽。某省教育部門曾在公開報道中表示:“普通高中教育資源有限,高中招收復讀生、舉辦高考補習班,勢必影響適齡學生的入學,進而影響整個高中階段教育事業的健康發展。”同樣的投入,學校從復讀班獲得的各類收益往往要超過應屆班。如此一來,本應投入適齡學生的教育資源,就會向復讀班傾斜。尤其是依靠公共資源辦學的公辦高中,如果把主要精力放在辦復讀班上,就必然擠占公共教育資源,剝奪適齡學生的平等受教育權。本次事件中的民辦學校同樣如此。這所學校屬于“民辦公助”,相當一部分教師屬于公辦教師,然而這些公辦教師卻在為復讀班授課,已形成事實上的公共教育資源流失。

在做好日常治理的同時,各地要把普通高中育人方式改革落到實處,這才是對違規復讀班的治本之道。當前普通高中教育還存在著素質教育實施不全面、片面應試教育傾向嚴重、唯分數唯升學率評價教育質量等突出問題,這些都亟須通過推進普通高中育人方式改革加以破解和應對。2019年6月國務院辦公廳印發的《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》,正在促進高中教育進一步克服“唯分數論”“唯升學論”等不良導向,實現從“應試”模式向“全面育人”模式轉變。只有切實把這份普通高中教育改革的綱領性文件加快落到實處,實現普通高中教育教學的根本變革,全面提高普通高中教育質量,包括違規復讀班在內的舊有高中教育生態下的產物,才會徹底杜絕。

(作者系本報記者)

《中國教育報》2020年09月16日第2版

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